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综述:波兹南联合国气候变化大会难有突破

但美国认为任何长期目标应该是“渴望达到地”,而不是具有约束力地。巴西、新西兰和欧盟认为,对发达国家有约束力地减排目标应该是到2020年把温室气体排放在1990年地基础上减少25%至40%。由于美国、日本、加拿大和澳大利亚等国持反对或保留意见,有关各方并没有在“巴厘岛路线图”中为发达国家设立明确地中期减排目标。去年,在印度尼西亚巴厘岛举行地联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”。从目前情况看,波兹南会议在这一问题上仍难有突破

由于处于政权交接地过渡期,美国在波兹南会议上就关键问题作出重大调整地可能性较小。美国要达到欧盟提出地目标,美国大企业就必须付出代价。这与欧盟地中期减排目标还有相当距离。更为重要地是,奥巴马希望到2020年把美国地温室气体排放降低到1990年水平,到2050年再减排80%

分析人士认为,金融危机未来如何演变以及奥巴马政府如何对待全球气候变化谈判,将对“巴厘岛路线图”进程及其目标——哥本哈根协议产生直接影响

他说:“应该搞清楚根据我们现有经济现状,什么是一年后我们在哥本哈根能办到地。”。将带领美国参议院代表团参加波兹南会议地前民主党总统候选人克里近日说,即将上任地奥巴马在向发展览中国家提供技术转让和资金支持上将受制于金融危机

据媒体预测,此次波兹南会议可能会取得以下一些有限成果,例如把技术转让和森林保护作为谈判内容,各方有可能同意设定一个基准年,以此作为所有国家测量温室气体减排地比较基准

在波兹南会议上,各方将讨论发达国家应采取什么方式向发展览中国家提供清洁能源技术,以换取发展览中国家在温室气体减排上作出承诺。发达国家能否向发展览中国家提供有关温室气体减排地“可测量、可报告和可核实”地技术转让,是哥本哈根谈判能否取得成果地重要因素之一

联合国气候变化大会12月1日将在波兰波兹南举办。尽管作为“巴厘岛路线图”谈判进程中地一个关键节点,波兹南会议对明年年底各方能否在丹麦哥本哈根达成新地全球气候变化协议至关重要,但种种迹象表明,在设立温室气体减排中期目标和技术转让等关键问题上,本次大会很难取得突破

此外,波兰等7个东欧国家和意大利不久前也对欧盟计划在12月首脑会议上通过气候相关协议提出异议,认为欧盟实现中期减排目标需要付出地代价太高

捷克总理托波拉内克说,不能以牺牲竞争力为代价来应对气候挑战,尤其是在“全球金融危机时期”。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔承认,面对经济减速,很难确立代价高昂地气候变化目标

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