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让”人本城市”理念落地生根

笔者相信,通过几年大手笔的城市扩容提质,将为区域发展提供更强劲动力,而建成后其优越便利的工作生活环境,将成为清远吸引广佛、珠三角以及海内外人才安居乐业或者旅游休闲的风水宝地。据了解,未来清远将分为江北新区、燕湖生态新城和银盏新市镇三个新城区,燕湖新城会被打造成清远主城区,主要突出生态性,包括水系营造、生态营造和城市的容积率等

如今不少地方政府将城镇化率作为重要考核指标,于是有人担忧地方政府继“GDP竞赛”后会形成新一轮“城镇化率竞赛”,从而出现一些地区片面追求“数量城镇化率”乃至形成数字水分的倾向。在这种背景下,清远提出了“人本城市”的理念,笔者认为提得很科学很及时

其实,“人本城市”和城市化水平提升没有矛盾,一方面清远要努力提高城市化水平,通过城市化水平的提升,让更多农村有条件的人口能入城居住、工作,降低农村供养人口的压力,更好实现城乡的统筹发展与区域发展的均衡。因此,建设“人本城市”,要用人本城市的理念来推进城市化,把市民的安全、舒适、便利作为城市规划建设的最大价值,从而使清远朝着一个以人为本的文明城市迈进

如今,随着广清轻轨等大型基础设施建设的推进,广清一体化的步伐大大加快。城市扩容提质毫无疑问成为清远的当务之急。在新的形势下,清远城市环境承载力正面临诸多挑战,如产业发展空间受限、环境问题突出、社会管理压力大增等

以后,城市之间的竞争已经不是传统意义上的拼土地、拼资源、拼优惠措施的竞争,而是整个城市综合实力和“人本城市”的比拼。新时期,清远要通过改变思路,适应环境变化,化被动为主动,闯出一条可持续的科学发展之路

笔者认为要像规划城市那样规划园区,像配套城市那样配套园区。鉴于此,作为城市扩容提质重要一环的清远工业园区也急需“升级”,因为它们已不是传统意义上的工业园,而是具有城市功能的综合性工业园区。尤其是现在高新区的几大园区,要下大力气加强其基础生活设施的配套,逐渐地与原有中心城区连接,从而推进城市化的进程

从近年清远引入的一些优质大企业来看,他们看重的是完善的城市环境、优质的基础配套设施以及高效廉明、诚信公正的政府服务。因此,笔者认为今后清远发展的思路要逐步转到改善城市环境、消费环境和投资环境以及完善相关法规上来

因此,未来清远城市的规划要同步建设快行公交和慢行公交,一方面发展快行公交,增加公共汽车的投放,增加公交始末站的建设,提升公交的利用水平;另一方面从规划落实,建立城市的慢行公交系统,在所有有条件的道路进行配套建设。“人本城市”理念的提出和实施,将带来一系列观念的变革和规划的变化,如公共交通,过去清远就不断加大公共汽车的投放,确实提升了公共交通水平,便利了市民,但同时也带来了噪音、堵塞等问题

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