上海襄阳公园草坪建酒吧仍未解决


最后更新:2016-11-09 / 围观:346 次 / 来源:农博网 / 作者:佚名
  
  
    公园管理所发现违建却无执法权建交委和城管有权却不知情
  
    违章建设单位简介
  
    据上海徐汇园林景观发展览有限公司网站介绍,该公司是上海市具有一级施工资质和乙级设计资质地知名环境改善企业。先后获得上海重点工程实事立功竞赛先进集体、徐汇区学习型企事单位等荣誉称号。公司已连续五届获得上海市文明单位称号,企业信用等级达到2A级。该公司董事长符忠宪,总经理杨华。
  
    徐汇区襄阳公园“违规占绿”事件,最早在5月份就发现了,但为何没能得到及时处理?职能部门称,徐汇区公园管理所作为管理部门,虽然发现了问题,但没有执法权,后来就不了了之了。
  
  


  
    11月22日,上海襄阳公园里地3.TOP俺吧。该餐厅搭建出来地亲水台系违规建筑资料图
  
    襄阳公园擅自在茶室外扩建楼梯、水景露台,占用公园绿化地带,最终被市环境改善市容局撤销三星级公园评级。日前,徐汇区区长陈寅在区政府常务会上首先自罚2000元,主管地区建交委、环境改善市容局也受到经济处罚。这桩“违规占绿”事件,在被发现地较长过程中,为什么没得到快速纠正?昨天,早报记者就此采访了主管部门。
  
    公园管理所没有执法权
  
    “事实上,早在今年5月,徐汇区公园管理所就发现了徐汇区园林景观发展览公司违规建设地情况。”昨天,徐汇区市容环境改善部门地一位相关负责人表示,襄阳公园在没有得到行政许可地情况下,在公园内一家餐厅地近水处搭建了楼梯和水景平台,作为露天茶室使用。5月17日,餐厅刚刚开始在此处搭建不久,徐汇区公园管理所就对建设单位――徐汇区园林景观发展览有限公司开出停工通告单,但该公司既未停工,也没有及时整改,5月22日,徐汇公园管理所再次发了停工通告单,但园林景观公司还是不搭理。
  
    园林景观公司为何对停工通告单置若罔闻?这位负责人表示:徐汇区园林景观发展览有限公司地上级部门并非公园管理所,而是徐汇区建交委,徐汇区公园管理所只是管理部门。尴尬地是,作为管理部门,它却没有执法权。
  
    “由于改革后执法权相对集中地体制,执法权已经基本从市容环境改善部门剥离出去,只有城管大队才有处罚权。”有关人士表示,上级部门、管理部门和处罚部门相分离,无形中给处理襄阳公园“违规占绿”带来了难度,而最关键地问题是,第一时间发现违规行为地职能部门没有及时跟踪,一追到底。
  
    在发现停工通告单没有成效后,徐汇区公园管理所由于没有权限进行强制停工或是处罚,此事便被搁置了下来。徐汇区相关部门负责人表示,公园管理所在发现对方始终没有停工,而自己没有处罚权限时,不应该不了了之。“在发现自己处理不了时,应该及时向上级部门汇报,这样我们可以通过与城管、建交委地沟通、协调来处理这一事件。由于公园管理所没有及时上报,造成这一事件地发生后,市容环境改善部门、建交委和城管大队都对襄阳公园地违规情况不知情。但就像区长在自罚时说地,“不能以不知道为托辞而推托了自己地责任。”
  
    建露台地位置原是草坪
  
    在襄阳公园内,只有一家名为3.TOP地餐吧。附近居民称,这里原本是一所茶楼,从5月份开始,改建时新搭建了一块露台。如今这片露台上,是露天茶座。餐吧已于7月份开始营业,分为东南亚餐厅和酒吧。餐吧一位工作人员告诉早报记者,露台以前原本是一块面积不大地草坪,餐厅在与相关部门签订房屋租赁合同时,这块草坪就作为附属归餐吧使用,因此餐吧没有违约。他还说,这块露台在早上10点餐吧营业前,为前来晨练地老人们提供免费茶水和休息场所。因此,露台归餐吧使用后仍然带有公益性质。不过随后这位工作人员强调,他地说法仅代表个人观点。
  
    据了解,目前襄阳公园内地违规建筑仍没有全面拆除。徐汇区正在加紧落实整改方案,尽快使襄阳公园恢复原貌。
  
  
  


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